疫情之下,各城乡社区一手抓防疫,一手保民生

迎大考,中国社区动起来

北京市委宣传部副部长、首都文明办主任滕盛萍表示,正在制定的《北京市文明行为促进条例》考虑加上“不违法买卖野生动物及其制品、不滥食野生动物”“感冒应当佩戴口罩”等条款。

“针对这次疫情,我们也从引导广大市民群众提高文明素质,特别是在讲文明、讲卫生、讲科学的健康生活方式等方面又进一步充实。相关的条款上,我们增加完善了咳嗽、打喷嚏时要用纸巾、手帕或袖肘遮住口鼻;患有感冒或者有呼吸系统疾病时,应当佩戴口罩;不违法买卖野生动物及其制品、不滥食野生动物等。”滕盛萍说,现阶段条例草案还在继续修改完善之中,但是北京市民最关心的一些文明健康行为在其中都是有所体现和鼓励的。

作为欧洲地球观测项目“哥白尼计划”开展的6项服务之一,哥白尼大气监测服务提供全球各地与空气污染和健康、太阳能、温室气体和气候驱动因子有关的信息。该服务一直在密切监测这场大火的强度,并预报大火排放的空气污染物的传输情况。

在中国其他地区,基层社区力量也在积极动员。“小雷、小胡,恭喜你们今天解除隔离。家里需要点啥,跟我说。”2月9日一大早,北京市东城区景山街道魏家社区党委书记苗莉莉就与保健医生一起,来到社区菜市场商户小雷和小胡夫妇家。夫妇二人从湖北老家返京后,已经在家隔离14天。经过医生检查,两人身体指标正常,可以脱离医学观察。

孙鑫贵建议市民进入超市,要全程佩戴口罩,限流时自动排队等候;结账时,应在一米外等候。尽量避开人多时间段,尽量不乘坐厢式电梯,鼓励通过自助通道结账。

截至3月10日,通过“点对点”服务方面,该省已累计组织民航包机6架次,火车专列6列,专厢36个,专车1354车次,共运送31721名农民工返岗复工。(完)

据分析,2019年9月,南极上空的平流层罕见地突然升温,并使臭氧洞的表现十分异常。这次气象事件也为整个澳大利亚带来干燥、炎热的风,进而为蔓延的野火创造了最佳条件。此外,整个2019年,澳大利亚大部分地区的降水量低于平均水平,这导致土壤和植被也都非常干燥。

“疫情防控是对社区治理能力现代化的一次大考,要构建共商共建共享的社会治理格局。事关亿万居民健康福祉,我们责无旁贷,必须考好。”王宏伟说。

同时,建议每人办公面积不小于2.5平方米,且间距不小于1米;多人办公且密度较大时建议佩戴医用口罩。

“虽然辛苦,但我们有信心守护好社区居民平安”

“希望能帮求助者提升心理健康水平、提高免疫力,稳定公众情绪。”华中师范大学心理学院教授任志洪对记者说。

北京市人大社会建设委员会主任委员丛骆骆在一审时介绍,草案依据民意调查普遍认同的排名结果,通过概括加列举的方式,“尝试通过立法划定法律和道德调整范围”。

这场社区防控疫情阻击战,涉及各方社会力量的广泛参与。

王宏伟建议,各级政府要设计一套体系和制度,给社会力量参与提供足够空间和平台;构建公开透明的信息发布体系,有效对接需求和供给;还要对社会力量进行资质认证。社会力量参与时也要严格自律。

哥白尼大气监测服务分析了这场大火的原因,并认为当前澳大利亚大火快速蔓延与干燥、炎热的环境条件有关。

在乡村,一些熟悉本地民俗文化的人才有了用武之地。

“您好,我是狮南社区的家庭体温监测小助手。下面请您用普通话回答我的问题:请问您家里有发热病人吗?”……近日,武汉市洪山区狮南社区借助人工智能技术手段,对辖区居民体温情况实行电话“初筛”。据狮南社区党委书记刘玺介绍,该系统由浙江某科技公司免费提供。在接通率达到100%的情况下,1.5小时可拨打1万通电话,效率很高。

北京市卫健委新闻发言人高小俊建议,做好工作场所防控,注意开窗通风,保持室内空气流通。采用自然通风,每天开窗2至3次,每次30分钟。使用集中空调通风系统时,应关闭回风系统,使用全新风运行。

北京市丰台区丰台街道东大街西里社区社工王琳在社区工作6年。今年春节至今,每天7时到22时,她和同事们都轮流在社区点位值守,对进入小区人员进行体温监测、实名登记。

北京市疾病预防控制中心副主任医师孙鑫贵介绍,检查发现,有的单位对员工健康状况监测重视不够。对员工体温测量未做记录,体温测量工具配备不足。办公工位布局不合理,部分单位办公场所工位比较密集,工位间距较小,桌面无挡板或挡板过低,存在人员密集办公的风险。

“疫情防控是一次大考,我们责无旁贷,必须考好”

对于个别社区禁止外地返城且体温正常人员进入、个别乡村挖断公路等现象,中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部教授杨小军呼吁,社区防控必须依法行动、依法防疫。

这些天,湖北省武汉市蔡甸区蔡甸街党工委委员刘云飞每天拿着喇叭,在辖区进行防疫宣传,并对一些住户进行重点喊话。排查出确诊的新冠肺炎患者、疑似病例、发烧居民、亲密接触者等“四类”人员,是刘云飞和社区同事的一项重要工作。

滕盛萍介绍,对于乱扔口罩、酒精棉等不文明现象,跟打赢新冠疫情防控战背道而驰,必须予以谴责。

针对员工集体用餐和厨房卫生管理,孙鑫贵建议,统筹各单位就餐时间,实行错峰就餐,用餐时应避免面对面就座,缩短用餐时间,严格要求厨师做好个人卫生和佩戴口罩。

据她介绍,北京从去年5月开始就组成了文明行为促进立法的工作专班,广泛开展了立法的调研。这个调研不仅是有座谈的形式,还有重点区域的调研线上线下同步推开。线上有2000多万市民给予了关注,线下有140多万市民朋友参与了问卷。

返京人员增加,超市客流回升,个别超市出现人员聚集现象。市疾控中心已经督促超市落实主体责任,取消所有室内外促销,在超市醒目位置,做好健康提示。加强人员疏导,在称重和结账时,应该设置1米线。

封闭管理阻不断社区浓浓温情。“我报名参加”“我服从命令”“听从组织安排”……2月10日晚,甘肃省兰州市正宁路社区党委刚在社区微信群里发出招募志愿者倡议,就收到党员及居民热烈回应。为守护社区平安、满足居民生活需求,很多社区采取招募居民志愿者参与管理、安排社区工作者代购、组织社区周边货源配送、设置社区快递外卖配送区域等措施,党员、热心居民、楼门院长、网格员等纷纷加入志愿服务队伍。

社区工作者人员少,服务的社区居民数量大,如果还是依赖以往的一杆笔、两页纸,费时费力。民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良日前在国务院联防联控机制新闻发布会上呼吁,网络公司开发一些社区公共软件,供社区工作者使用,避免近距离接触发生交叉感染。

澳大利亚东部一般看不到太多火灾,如今正与最为极端的火灾做斗争。去年12月30日,澳大利亚维多利亚州突然开始起火,现在将近100万公顷土地已被大火烧过。与其相邻的南威尔士州自去年9月初以来,大火一直非常猖獗。今年1月2日,南威尔士州宣布进入时长一周的紧急状态,以应对高温和强风带来的风险提升。

除了澳大利亚以外,这场大火造成的空气污染物正在严重影响新西兰。根据预测,目前大部分烟雾正在新西兰北部蔓延,一些烟雾将在未来数天继续影响新西兰。

目前,很多餐馆营业,超市也出现拥挤现象。

封闭管理、排查登记、无人机劝导、微信群送菜……新冠肺炎疫情面前,中国城乡社区防控一线活跃着社工、物业保安、志愿者等群体的身影。人工智能电话摸排、心理疏导、小程序预约买口罩……社会力量踊跃加入,让社区防控有了新模样。从一名患者,到一个家庭,到一个小区,再到一个片区……一个个社区安全了,居民正常生活才能得到有力保障。

孙鑫贵建议,居民进入餐厅前,一定要测量体温,尽量不要堂食。在就餐前,要正确佩戴口罩,确定自己没有可疑症状。应采取错峰、错时就餐。要设置一米线,每张餐桌只能坐一个人,少交流、专心吃饭。餐具消毒最有效的方法是热力消毒,沸水中煮15-30分钟。

疫情面前,一些社区居民、在家隔离人员、少数与医护相关的工作人员处在焦虑之中。华中师范大学心理学院今年1月底开展的新冠肺炎疫情公众行为与态度调查显示,武汉等地区35%的受访者称生活已受到很大影响,超过20%的受访者感受到了恐慌情绪。

社区是疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线。民政部最新统计显示,此次疫情发生以来,近400万名城乡社区工作者奋战在中国65万个城乡社区疫情防控一线,平均6个社区工作者守护着一个社区,每名社区工作者面对350名群众,任务繁重、工作辛苦。

248名农民工跨省返岗复工 黑龙江省人事和社会保障厅供图

“居民逐渐意识到,社区是命运共同体。”中国人民大学社会与人口学院教授陆益龙对记者说,随着中国社会逐渐成熟,城乡社区居民素质提升,特别是危难时刻,大家主动配合、参与社会治理的主动性明显增强。

据黑龙江省人事和社会保障厅相关负责人介绍,2月18日,齐齐哈尔市甘南县发出该省第一辆返岗专车,运送53名农民工到浙江省宁波市务工,此后密山、依安、龙江、宝清、绥滨等地持续发出专车,海伦市两批5架农民工包机更是开创了该省专机运送农民工的历史。

单位开会时间不超过1小时

在武汉,疫情爆发后,居民出行成了大问题。很多往返于社区和医院间的患者家属,及在社区居住的抗疫一线人员,将单车当作主要交通工具。移动出行平台哈啰出行随即宣布,给医护人员、城管、环卫、交警等抗疫一线人员发放免费骑行卡。截至2月12日,全国已发放单车及助力车免费骑行卡18万余份。

他认为,社区防控工作首先要在政府依照传染病防治法等法律法规制定的规则下行事,做到责权法定。其次,对正常的物质供应等问题,应明确相关部门权限,否则疫情持续时间越长,暴露的法律问题越多。另外,管理者要对涉及社区的网络信息进行适当管控,防止谣言蔓延。

小雷和小胡隔离期间,社区工作人员每天3次监测他们的体温,隔两三天送来一些蔬菜、水果。“我们定期上门和他们聊聊天,进行一些心理疏导。”苗莉莉说。

“每天在社区门口看着一张张被口罩勒出痕迹的脸,骑着单车奔赴各个抗疫战场,我们感到自己的工作很光荣。”今年春节至今,26岁的哈啰单车武汉市城市经理马超和50多名同事没有休假,他们每天结合“哈啰大脑”系统科学调度、及时摆放车辆,并对车辆仔细消毒。“社区、医院门口就是我们的战场。”马超说。

“冠状病毒不可怕、就怕人们不听话;不走亲、不访友,不在外面到处走……”在一段短视频中,云南省临沧市临翔区博尚镇永泉村老年协会的李才信,敲着竹快板,用接地气的话语将疫情防控知识娓娓道来。

“社区、医院门口就是我们的战场”

针对这次疫情引导民众提高文明素质

为减少疫情扩散,部分地区在城市实行小区封闭管理,在农村实行村庄封闭管理。在各社区卡点,活跃着党员、社区工作者、物业保安、志愿者的身影。

除了毁坏土地和基础设施,野火也对空气质量带来巨大影响。

监测信息显示,去年12月的大多数时间里,澳大利亚的大火比此前16年平均水平要严重许多倍。截至2020年1月3日,澳大利亚将近600万公顷土地已被大火蹂躏,比克罗地亚的国土面积还要大。

据估算,今年1月4日—5日期间,大火产生的烟雾面积大约2000万平方公里,足以覆盖整个俄罗斯,再加三分之一的欧洲。1月2日,哥白尼大气监测服务监测到的全球最高的大气一氧化碳浓度,竟出现在曾经“纯净”的南太平洋地区,这些一氧化碳就来自澳大利亚的大火。

2019年9月,大火开始在澳大利亚新南威尔士州和昆士兰州肆虐。直到今天,澳大利亚依然在与这场旷日持久的火灾做斗争。

“积极利用‘互联网+’等科技手段,一些专业社会力量正在有序有效参与进来。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王宏伟对记者表示,社会力量不仅出人、出力、出钱,而且洞悉民生需求,更能满足公众多样化、差异化和个性化需求。

食堂应执行分餐制错峰就餐

11日当天的火车包厢运送的农民工来自牡丹江市林口县、宁安市、海林市等,他们将去往天津市,在天津市及周边地区从事仓储、运输、造船、石油钻具加工等工作。“我这回打工,从找工作到出门,都是政府帮办的,真是太感谢了!”来自海林市柴河镇的张学梅说。“我就在家躺着刷刷手机,就找到工作了,这又直接送到地方,真是方便又省事。”张学梅提到的“刷刷手机”,是该省人社厅正在推行的线上春风行动。该活动从3月1日开始,在为期一个月的活动中,将组织开展重点企业专场、民营企业专场、农民工专场、高校毕业生专场等八个专场招聘活动,有1400余家企业参与,累计提供岗位2万余个。

使用后的餐饮具要严格执行“一洗、二涮、三冲、四消毒、五保洁”的操作程序,做好清洁区和污染区划分,及时将清洗后的餐饮具分类码放在保洁柜内。

就餐方面也存在隐患。不提供餐饮服务的写字楼,中午时间存在大量送餐人员在楼外聚集的情况;提供餐饮服务的写字楼,厨房工作人员存在佩戴口罩不规范和聚集的情况。

去年11月底,在北京市十五届人大常委会第十六次会议上,《北京市文明行为促进条例(草案)》提交一审,重点治理随地吐痰、乱扔废弃物、共享单车乱停放等六个领域的24项不文明行为。比如,条例草案一审稿规定,在公共场所随地吐痰等影响市容环境卫生的,可以处五十元罚款;情节严重的,处二百元以上五百元以下罚款。

魏家社区现有2300多户、6000多名居民,登记了157名外地返京人员。魏家社区建立起街道、社区、院落、家庭四级网络,加强了政府、社区、积极分子、地区群众、单位五方联动。目前,专门从事疫情防控的工作人员从18人增至33人。

在疫情最严重的武汉,基层社区排查“四类”人员是分级防护体系的重要环节。对于排查出的“四类”人员,武汉采取了集中收治和隔离措施。这一抗击疫情的新举措,被很多专家和患者称为“有重要实质性意义的一步”。

高小俊也表示,食堂就餐应分批、错峰,减少交谈,座位尽量保持1米以上的距离。执行分餐制,避免或减少共用餐具情况。

疫情,考验中国社会治理能力和体系的现代化。习近平总书记近日在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时强调,把社区这道防线守住,就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。多名受访专家对本报记者表示,做好疫情联防联控,关键是用好用活社会力量,把社区居民发动起来,完善城乡社区治理,构建共商共建共享的社会治理格局,筑起疫情防控的人民防线。

这个小区常住人口1726户、3000多人,加上流动人口有4000多人,登记的外来返京人员200多人。王琳和20名同事除了值守,还要承担摸排、消毒、劝导等工作。在大家努力下,社区至今没有出现确诊或疑似病例。王琳说:“虽然辛苦,但居民都很配合,我们有信心守护好社区居民平安。”

餐馆每张餐桌只能坐一个人

减少会议等不必要的人群聚集性活动,优先选择视频网络会议,如必须开会,选择有窗的会议室,会前开窗通风。尽量减少会议参加人员,缩短会议时间。参会人员全程佩戴口罩,自带杯具,人与人间距不小于1米,面对面会议的时间应控制在1小时以内,提倡开短会。

该镇党委书记邢炳才告诉记者,全镇积极引导老年协会、文体协会的乡土人才,将法律政策、防护知识和本土文化风俗结合,创作了一批顺口溜、快板、山歌等文艺作品,并译成多种少数民族语言。经过20支“云岭先锋”党员志愿服务队、103支护村队的大力宣传,这些作品被群众广为传唱。

“各位居民,疫情期间请大家配合社区的工作。如果社区给大家打电话,请大家配合,告诉家里现有人口数量和身体状况。如果家里有发热病人,请第一时间向社区报告。”

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