近日,国家药品监督管理局批准厦门万泰沧海生物技术有限公司的双价人乳头瘤病毒疫苗(大肠杆菌)(商品名:馨可宁(Cecolin))上市注册申请,该药是首家获批的国产人乳头瘤病毒疫苗,适用于9-45岁女性。

人乳头瘤病毒(HPV)疫苗俗称宫颈癌疫苗,可用来预防女性宫颈癌和男、女生殖器癌以及生殖器疣。目前全球已上市的HPV疫苗有3种,分别是英国葛兰素史克公司生产的针对HPV16、18型的双价疫苗,美国默沙东公司生产的针对HPV6、11、16、18型的四价疫苗和针对HPV6、11、16、18、31、33、45、52、58型的九价疫苗。

2020年2月26日,布鲁克林高等法庭最高法官Deborah Dowling判处李林18年监禁。Deborah Dowling陈述量刑时表示,将孩子的头压到水面下作为惩罚方式绝不可取,她不认为李林艰辛的生活可以作为杀害女儿郑琳芯的借口。对此李林表示,将更换辩护律师并提出上诉。

2019年6月,陪审团认定,李林将2岁女儿郑琳芯溺毙在一浴缸中,裁决一级误杀罪(first-degree manslaughter)成立; 此外,李林还因在上述命案发生前一天,惩罚4岁儿子,将其头部按进水里,被陪审团认定一级企图攻击罪(first-degree attempted assault)成立。随后被告李林多次提出更换律师并要求上诉,因此量刑一直拖到今年2月。

2月27日,记者在武汉的一些定点医院采访,多家医院的负责人表示,目前,基本不存在氧气供应方面的问题了。黄海说:“始终保持4罐是满的,有一罐在路上。准备了400瓶钢瓶氧气,到27日为止,氧气供应基本正常。”

现在,各个定点医院的氧气供应情况怎么样了?能不能满足救治重症患者的需求?当地,氧气生产运输又如何保障?昨天(27日),记者前往多家医院及氧气生产、运输企业,了解这些“救命氧”的生产和供应情况。

通知要求,四川各地市场监管部门要按照属地管理原则,采取集体约谈、电话约谈、上门约谈等多种方式,要求平台经营者责任落实整改到位。同时加强对辖区网络交易平台的监测,发现违法线索,及时严厉查处。(完)

此后,武钢集团先后为火神山、雷神山、天佑医院、武汉市第三医院、武汉市第九医院等10家医院进行供氧系统建设改造。

在量刑前,李林表示,身为一个母亲,照顾孩子确实是自己的责任,而女儿在其看管下死亡,是自己的错,她向法官表示:“无论你判我多久,我都接受。”

布鲁克林地区检察官蒋莎乐在李林被量刑后发表声明称,被告李林有责任照顾好自己的子女,保证他们的安全。但相反的,被告李林使用了令人费解且危险的方式训导孩子,并造成女儿的死亡。我们无法让郑琳芯起死回生,她本该有大好人生。以此判决,正义得到一定程度的伸张。(周阳)

治理现代化的重点除提升治理效能,也在强化基层治理。此方面浙江有一定成绩,同样有提升空间。

她介绍,2019年自己在走访时了解到,当前城市基层社区多发物业纠纷,基层法院、基层调解平台每年都会受理不少此类案件。“目前,社区内各个小区的业主自治水平不一,需要政府出台指导性的明确规定。”

李林的公派律师Mario Romano认为,李林在庭审中屡次体现出对女儿死亡的自责,李林一家过着辛苦的生活,如果李林被判35年,惩罚太重,李林余生都将为此内疚。

根据检方的陈述,被告李林在整个庭审中没有流露出丝毫悔意,对待孩子的方式令人害怕,作为母亲更不应该。检方要求法庭判处李林一级误杀罪最高25年监禁,一级企图攻击罪10年监禁,合计最高35年监禁。

浙江省委十四届六次全会提出,要把“最多跑一次”的理念方法作风运用到省域治理各方面全过程,聚焦把制度优势转化为治理效能,突出省域治理关键环节和具体制度等。今年浙江省政府报告则提出,要创新社会治理,坚持发展新时代枫桥经验,加快推进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化等。

树立省域治理现代化“结果导向”

袁法生说,问题暴露了之后,在市里的统一协调下,武汉钢铁集团等多方帮助,进一步寻找解决办法。

隗斌贤认为,浙江在基层治理中有不少好经验、好做法,如浙江桐乡自治、法治、德治“三治融合”,以及基层协商民主、发动乡贤参与基层治理等。在民众参与公共事务的意识逐渐提升背景下,进一步提升基层协商民主有重要意义。

浙江某地社区卫生服务中心。张煜欢 摄

对于郑琳芯身上被发现的瘀伤和挫伤,李林在2019年5月31日庭审上表示,是因为女儿走路不稳容易摔倒。女儿喜欢玩公园里滑梯;她已经成功申请早教计划协助培训女儿行动技能。案发前5天,她找医生给郑琳芯拔牙,医生不得不把女儿固定住。

“‘治理’和‘管理’的最大区别在于,‘管理’强调政府的力量,‘治理’不仅强调政府力量,还强调社会各界力量的参与。”范柏乃说,此次浙江省两会首次开通“代表通道”“委员通道”,是拓宽人大代表、政协委员参与社会治理,提升政府治理能力的重要形式,也是官方拓宽民众参政议政渠道的体现。

除医疗领域,基层近年来出现的“新矛盾”亦被看作治理现代化的突破方向之一。

李旺荣在“代表通道”接受采访。王刚 摄

“瞄准”基层治理寻“最优解”

从2月11日起,武汉市第一医院在短短4天的时间里,收治了近千名新冠肺炎患者,武汉市第一医院总务处主任黄海告诉记者,由于氧气需求量与医院内救治患者的情况息息相关,如果危重症病人增多,氧气需求量就必然加大,数值始终处于变化之中,为了确保氧气供应,总务处工作人员每天都要“算算数”。黄海说:“我们每天关注危重症病人有多少、插管的病人有多少,用的呼吸机有多少,这决定氧气的使用量,我们才能计算一个小时能用多少氧量、一个罐能用多长时间、氧罐在路上需要多长时间来,这样才能保证不掉压、不掉氧。我们现在的氧气供应量已经是以前供应量的5倍了,这个压力是比较大的。”

此次获批的双价人乳头瘤病毒疫苗(大肠杆菌)系国内首家申报生产的HPV疫苗,针对HPV16、18型,被纳入国家重大新药创制专项支持。国家药监局按照《关于优化药品注册审评审批有关事宜的公告》等有关规定,将其纳入优先审评品种,加快批准其上市注册申请。本品的获批上市将进一步满足公众需求,提高产品的可及性。

义乌市行政服务中心。(资料图) 王刚 摄

浙江省委书记车俊此前公开表示,推进省域治理现代化,重点在基层、活力在基层,难点也在基层。“要在坚持国家总体部署与基层实践创新相结合上多想办法,引导带领各方力量参与基层治理,推动形成上下贯通、又充满活力的基层治理工作体系,在高水平推进省域治理现代化上创造更多鲜活经验。”(完)

而这也是在当时那个阶段,很多定点医院面临的普遍问题。武汉市汉口医院副院长袁法生说:“因为当初我们是按照综合医院设计的氧气管径,整个容量是够的,病人的吸氧量没有这么高的要求。新冠肺炎患者来了以后,大部分都是需要吸氧的,当时整个氧气管径达不到流量的标准,的确面临着现实问题。”

袁法生说:“我们第一是优化管道,第二是钟南山团队捐赠的制氧机,第三是我们氧气钢瓶的储备,现在一天氧气瓶基本上用100瓶就够了。通过这三种办法,病人吸氧的问题已经解决。”

据此前庭审记录,2016年3月13日晚,因郑琳芯尿湿了裤子,李林将其带入家中洗手间,并按进装满水的塑料容器中试图惩罚训导,结果导致郑琳芯死亡。根据庭审中出示的证据,被告将郑琳芯的头按在水面以下,直到郑琳芯不再挣扎。根据布鲁克林地区检察官的描述,随后被告拨打911,急救人员(EMS)抵达现场后,发现郑琳芯已经失去知觉并且没有任何反应,郑琳芯被送往玛摩利医院(Maimonides Medical Center)并在当晚9点20分被宣布死亡。随后的尸检显示,郑琳芯全身有多处瘀伤和挫伤和溺毙有关。

1月29日,武钢集团派出气体公司、武钢中冶气体事业部的员工前往金银潭医院进行中心供氧系统的改造。陈洪表示:“当时金银潭医院是700多张病床,每个床位都要用氧,急危重的病人可能要用呼吸机。呼吸机对用氧压力有要求,要在0.45兆帕以上。当时我们去看的时候,压力就不够,它的汽化器已经完全结冰,调阀组也已经严重结霜。当时就跟设计院一起商量,把方案也定下来了。2月2日凌晨2点多,就把整个系统的压力提高到1.0兆帕这个水平了。”

根据记录,2019年5月3日,检方在庭审中当庭播放了警方在命案发生后于警局内盘问李林的视频。在视频中,李林承认,曾将浸水作为惩罚手段用在儿子身上。而在2019年5月31日庭审上,李林出庭并作为证人自辩时表示,自己从来没有用浸水来惩罚孩子。

通知称,当前四川省新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例持续增加,已启动突发公共卫生事件Ι级应急响应,疫情防控形势严峻。各级市场监管部门要切实把人民群众生命安全摆在首位,切实履行市场监管职能,全力做好疫情防控。对辖区内平台经营者网上销售野生动物、活禽交易的信息一律作下架处理。督促平台内经营者依法经营、诚信经营,加强价格自律。严格实行明码标价,特别是医用口罩、消毒液等医疗防护品不得以任何形式价外加价,不得捏造、散布涨价信息、哄抬价格,不得虚构原价、虚假优惠折价、不履行价格承诺。

马高祥以其所在的医疗领域介绍,浙江推出的县域医共体建设就是省域治理现代化的“浙江样板”之一。“我们医院是浙江首批县域医共体建设试点单位。两年多来,我们的基层就诊率提高到90%以上,形成‘小病在社区,大病在医院’的良性发展趋势。”

“要将协商民主进一步延伸至乡镇、村和社区。通过协商,既可以汇聚民智,有效消除隔阂,为党政决策提供新视角,增强决策科学化水平,还可以将工作对象变治理力量,增加‘治理资源’,更好化解基层矛盾。”隗斌贤说。

浙江省人大代表,绍兴市中心医院院长、党组书记马高祥表示,基层应是省域治理现代化的重要方向。“只要基层解决好,越到上面矛盾会越少,所以‘重心’‘龙头’一定在基层。”

那些不具备中心供氧系统建设或改造条件的医院,该怎么办呢?生产医用氧气的武钢有限气体公司,将液态氧的产能由日常的不足70立方米,提高到最峰值的200立方米。从1月1日至2月25日,气体公司累计为武汉定点医院供应气态氧227万立方米。而其中很大一部分的运输任务,是由武钢中冶气体事业部承担的。武钢中冶气体事业部党支部书记李高陆说,在人员减半的情况下,以钢瓶的形式为各大定点医院供氧的任务量是平时的8到10倍。李高陆表示:“我们的供氧量与疫情是同步的,平时我们每天也就是100瓶,在2月2日那一天就达到400多瓶氧气钢瓶,最高达到800瓶。而这只是钢瓶的量,最近的三四天,从800瓶回落到500-600瓶,到27日的300瓶、400瓶,(供氧量)已经与疫情的形态非常吻合。”

浙江省人大代表、浙江大公律师事务所管委会主任李旺荣表示,推进省域治理现代化,要拥抱数字变革,以政府数字化转型带动各领域数字化转型,为治理现代化插上“腾飞的翅膀”。“也要强化信用在治理中的支撑作用,构建一体、可信、可控的社会信用链系统,构建不敢失信、不能失信、不愿失信的机制和环境,为治理现代化奠定重要基石。”

范柏乃指出,未来,加强省域治理的制度建设、加强省域治理与大数据等技术的结合、加强领导干部的思维由管理向治理转变、拓宽民众参与省域治理的平台等,应成为浙江高水平推进省域治理现代化的关键内容。

武钢有限气体公司是专门生产包括医用氧气在内的企业,公司党委书记陈洪说,早在1月20日,武汉市内多家医院医用氧气告急的时候,公司就成立了医用氧产保供应急指挥组,努力保证“救命氧”。

“我是连续两届的‘老代表’,这几年的政府工作报告越来越‘实在’,着重体现各项工作的‘效能’,这也体现出省域治理现代化的‘结果导向’。下一步,政府应朝‘整合型’方向努力,更有效地协调各部门、各方面,实现精准发力,提升治理效能。”浙江省人大代表、浙江医药股份有限公司技术总监吴国锋说。

如其所言,包括上述浙江省两会新气象在内,从去年浙江省委十四届六次全会发布的决定到今年浙江省政府工作报告,都不难看出该省省域治理现代化的努力方向。

“从基层治理角度看,浙江乡村治理的水平走在全国前列。但相比乡村,城市的基层治理仍然存在短板,需要进一步完善各项制度。”浙江省人大代表、浙江永大律师事务所主任俞岚说。

“‘枫桥经验’指把矛盾解决在基层。看病也一样。实现‘早防早治’是今后改革的方向,就是从治病为中心向以健康为核心转变。无论是人才、设备、政策,未来都应向基层进一步倾斜。”马高祥说。

“基层是矛盾最集中、最突出的地方,因此需要协商民主的方式解决基层的问题。”浙江省政协委员、浙江省社会主义学院副院长隗斌贤说。

“代表通道”集中采访活动现场。王刚 摄

“浙江省域治理现代化走在全国前列。”浙江省人大代表、浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃说,从“最多跑一次”等改革为全国贡献经验就能看出,在未来推进省域治理现代化方面,浙江有进一步提供经验的“潜力”。

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