新冠肺炎疫情发生以来,滥食野生动物的突出问题,以及由此给公共卫生安全带来的巨大隐患,引发社会广泛关注。全国多地公安、林业以及市场监管部门开展相关专项行动,对非法猎捕、贩卖、食用野生动物进行全链条打击,效果显著。执法部门在打击涉野生动物违法犯罪活动的过程中发现,野味消费群体庞大、盗猎利润惊人、鉴定难度大成本高等问题,成为盗猎野生动物黑色利益链条得以在地下运转的重要原因。

近日,十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》),明确全面禁止食用野生动物。那么,被称为史上最严的“全面禁食”《决定》,能否彻底斩断非法盗猎的肮脏黑手、管住滥食野味的“血盆大口”?

与四川相邻的云南省1月24日至2月2日期间,森林公安机关刑事案件立案14起,抓获嫌疑人10人,查处林政案件39起。

例如,输入此次新型冠状病毒疑似源头“蝙蝠”后,搜索页特效彩蛋就会依次呈现“2019新冠病毒疑似源头”“SARS、MERS多种病毒的来源”“传播种子、花粉 有益生态环境”、“蝙蝠不可食用”等相关科普及提示信息。

世界动物保护协会科学家孙全辉称,盗猎贩卖野生动物的暴利如同“走路时弯腰就能捡到钱”。他说,在一些野味饭店里,珍稀野生鸟类有的售价高达数千元,但捕捉、毒杀成本极低。“只要把粮食和毒药按一定比例混合在野生动物栖息地边走边撒,过一段时间直接去捡尸体即可。”

疫情防治攻坚战的胜利需要社会各界的通力配合,而公共卫生安全教育任重而道远。枪响之后没有赢家,百度将持续发力,联合社会各界将“拒绝野味”进行到底。

广西与越南陆地边境线长1020公里,是中国对东盟贸易的重要省份。目前,广西两个重要的对越口岸友谊关口岸和东兴口岸重现“车水马龙”,货运车辆通关量均已恢复到正常水平。

面对疫情,全国各地及时取缔野生动物交易,关闭野生动物市场,但非法盗猎野生动物这一源头仍然没有从根本上得到遏制。高压之下为何依然有这么多人铤而走险?

城市中的集贸市场往往是盗捕贩卖野生动物黑色利益链条上的最后一环。1月29日,江苏省南通市通州区市场监管局在所在辖区的市场内,发现一名邱姓水产摊位经营户正在宰杀蛇类,便上前仔细检查。

有些盗猎者则在网上分别采买电瓶、逆变器、铁丝等材料,自制成可以电击野生动物的野外电网进行非法盗猎。多年从事野生动物保护工作的沙学仁介绍,非法盗猎者常年在山区生活,对地形和动物行踪都非常熟悉,作案地点也多选在人迹罕至的地点进行,给执法部门打击带来很大困难。此外,涉野生动物犯罪往往为团伙作案,分工明确,有的负责领路,有的负责制作猎捕工具等,有的负责解剖和销售,这也给执法部门的打击带来诸多困难。

中国人民银行广州分行还积极贯彻落实总行更高水平贸易便利化试点业务,已确定336家优质企业作为首批试点企业,累计结算金额3.1亿元。继续推进已开展试点的自贸区版跨境双向人民币资金池、贸易融资及不良资产跨境转让人民币结算等多项创新业务,2019年,广东自贸区版跨境双向人民币资金池收付金额896亿元、贸易融资及不良资产跨境转让人民币结算784亿元。

一是明晰执法主体间职责。《江苏省野生动物保护条例》明确了“谁发现谁监管”和“谁先立案谁查处”的原则,当前《野生动物保护法》的执法主体涉及林业、农业、公安、市场、海关等多个部门,容易出现职责不清及相互推诿现象。亟须厘清各部门间工作职责范围,建议按照是否有经营许可,违法行为发生地域等,区分部门监管职责,避免推诿扯皮。

针对当前境外疫情形势变化,广西加大力度防范境外新冠肺炎疫情输入。“在疫情防控期间,车辆进出要整车进整车出;人员申报方面,边民合作社互助组派一个代表前来办理即可,这样可以减少人员相互接触。”龙邦海关监管一科科长谭廷练说。

2月24日,为了全面禁止和惩治非法野生动物交易行为,革除滥食野生动物的陋习,维护生物安全和生态安全,有效防范重大公共卫生风险,切实保障人民群众的生命健康安全,加强生态文明建设,促进人与自然和谐共生,十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》。

联合执法队随即对该餐饮店进行检查。林业部门在冰箱里看到一个疑似为鸟类的菜品,盘问厨师后得知,在餐饮店隔壁有个十分隐蔽的冷库。执法人员当场查获冷库里有20多只冻品,初步判断是国家二级保护动物大雁。

在成熟的网约车市场体系下,如何实现差异化发展也是各平台发展的重点。首汽约车打造出多种贴合用户需求的个性化产品,如网约巴士、城际用车、无障碍车等。场景化、差异化的产品体系迎合了用户多样化的需求,为用户出行带来前所未有的便利,也收获了用户以及主流OTA平台的普遍认可。

尽管法律法规都明令禁用盗猎工具,但大多只包括了猎枪和毒药等,而对生产和销售捕捉网是否合法尚不明确。一些地方甚至存在大量捕鸟网作坊。“让候鸟飞”项目有关负责人说:“在相关利益链条上,如果只禁止使用而不禁止生产,怎么能够有力地执法呢?”

“全面禁食”标本兼治管控细节仍需完善

民警上前查看后发现,袋子里装有6只国家二级保护动物环颈雉。随后,民警将留在现场的任某带回派出所。据其交代,逃跑男子为刘某某,此前二人约定在野地里进行野鸡交易。此后刘某某已到派出所投案自首。

多名从事动物保护的业内人士告诉记者,《决定》的颁布从法律层面上明确了“全面禁食”,从目前看是一条标本兼治的良方,同时在日后的执法过程中,也有一些细节需要注意。

据媒体报道,中国野生动物保护协会此前一项调查发现,在全国21个大中城市中,50%以上的餐厅经营野生动物的菜肴,46.2%的城市居民吃过野生动物,2.7%的居民经常吃“野味”。

上海市静安区人检察院副检察长曹坚说,食用野生动物是一个不小的消费群体,带动一个庞大的捕、运、售、加工产业链,因此治理野生动物盗猎贩卖,既要从源头抓起,也要从消费链的末端管起。

同时也有许多执法人员向《经济参考报》记者反映,部分野生动物饲养场存在“挂羊头卖狗肉”现象。由于贩卖者和食用者明知交易非法,因此比较隐蔽,如大雁、黑水鸟,菜单里面可能写的是鸭子。

同时,日益发展的电商网络也让许多非法盗猎者可以更加方便地购买各种捕兽、猎鸟装备。据办案人员介绍,有些猎鸟者会在网上购买鸟叫机,这种机器可以模仿鸟类的鸣叫引诱野生鸟类进入事先布好的天罗地网之中。

除了搜索页特效彩蛋,百度百科还上线了“拒绝野味”词条,对“野味”进行有效的科普,让“拒绝野味”成为基本常识的同时,也避免让野生动物妖魔化。

二是完善相关部门协调联动机制。在目前法律框架下,建议各级有许可权的野生动物监管部门,对涉及流通领域中的相关市场、经营户、餐饮单位等经营主体许可以及养殖环节销售去向等数据,实行同级相关执法部门抄报制度。同时,加强部门间协作力度,强化专业培训,加强执法协作,形成监管合力。

南通市通州区市场监管部门表示,现在严查野生动物非法交易,是根据防疫期间政府令。全国人大常委会全面禁食决定出台后,让基层执法有法可依。同时,“包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物”这一条款实施后,也会一定程度上解决因野生动物能否为养殖带来的执法认定难题,从而提高一线执法效率。

相比于东部沿海省份,西部省份山多林茂,打击野生动物犯罪形势也很严峻。1月23日至2月2日仅11天的时间,四川省森林公安机关检查各类农(水)产品贸易市场、商超、餐饮场所及野生动物驯养繁殖场所9587处,破获5起涉野生动物犯罪刑事案件,抓获犯罪嫌疑人13人。

在疫情防控工作一开始,百度就第一时间通过大数据科普等方式向大家发出“拒绝野味”的号召。百科医典全网最早发出面向用户的新型肺炎权威解读,上线“新型冠状病毒感染的肺炎”百科医典词条,并在“日常生活管理”中明确标注“不食用野生动物(即野味)”; 百度地图在全国范围内下线名称中与“野味”相关的餐饮和市场POI;百度APP、百度地图、百度输入法等百度全平台产品均上线了倡议拒食野味、守护健康的温馨提示;百度还发布《百度新型冠状病毒肺炎搜索大数据报告-拒绝野味篇》,用大数据揭秘此次疫情爆发背后“野味”的暗流涌动。

显然,想堵住非法盗猎野生动物,从限制作案工具入手是至关重要的一环。《经济参考报》记者采访发现,目前对野生动物捕捉工具的管控仍有漏洞。

江苏省市场监管部门统计,疫情发生以来,全省共摸排出网下涉及野生动物交易经营主体791家,交易额1.9亿多元、网上涉及野生动物交易的省内网店148户,此外还有少量非法养殖、私捕、交易野生动物的现象。

该行还在加强粤港澳金融合作、促进粤港澳大湾区贸易投融资便利化方面积极探索和创新,助力打造粤港澳优质生活圈。例如支持粤港澳居民职工薪酬、探亲旅游等跨境收支使用人民币结算,全年个人其他经常项目跨境人民币结算35.37亿元。促成港珠澳大桥通行费、车票款以人民币结算并已汇划5.17亿元。2019年,粤港澳大湾区内发生跨境人民币业务2.32万亿元,同比增长17.3%。(完)

绿色未来环境保护协会负责人宋克明曾赴多地调查野生动物贩卖和食用情况。他说,当前野味消费在民间较为常见,既有野兔、野猪、野鸡、麂子等常见野生动物,也有穿山甲、猫头鹰等保护动物。

为进一步加强安全监管,首汽约车已实现对运营车辆的远程监控,通过大数据智能风控平台,多渠道、实时地对网约车安全进行监管,并上线“人脸识别、安心小号、行程分享、紧急联系人、一键报警、行程偏离预警、长时间静止预警、驾驶员异常监控、疲劳驾驶”等监管相关功能,从源头、行前预防、行中护航、行后保障四大方面加强行程安全。

目前,广西已连续13天保持新冠肺炎确诊病例“零新增”,连续12天无新增疑似病例,连续25天无死亡病例。

对网约车出行市场而言,2019年是回归理性的一年,各平台都努力提升服务质量,推动企业发展,在以高品质、差异化服务取胜的新阶段,拥有服务优势的平台才能拥有更大的发展空间。2019年,首汽约车通过技术赋能、服务升级、精细化运营、开放合作等全方位发力,取得了辉煌的成绩,交出了一份令人满意的答卷。

一些动物保护人士和基层干部认为,野味消费群体庞大,盗猎利润惊人,是导致野生动物盗猎犯罪屡禁不绝的根源。同时,盗猎工具管理松散、盗猎手段的科技化和高利润诱发的盗猎者职业化也让野生动物保护部门的保护成本越来越高、难度越来越大。

《决定》首先明确,凡《中华人民共和国野生动物保护法》和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的,必须严格禁止。对违反前款规定的行为,在现行法律规定基础上加重处罚。

疫情凶猛捕杀野生动物依然猖獗

除了“蝙蝠”和“穿山甲”,在百度APP搜索“果子狸”“豪猪”“狍子”“蛇”“野猪”等关键词,也都会有类似的科普提示出现在手机屏幕上。

2019年,网约车行业监管趋严,合规、安全成行业关键词,像首汽约车这类长期坚守合规底线,重视安全建设和服务品质的平台,自然更能吸引消费者的青睐。目前,首汽约车已在国内近百座城市实现合规运营,仅2019年获得网约车线下经营资质的城市就新增26座。而在服务方面,首汽约车在去年推出的十五项金牌服务标准之上,又衍生出六大特殊人群服务规范,再次为行业树立品质服务标杆。此外,首汽约车客服中心还获得COPC国际标准认证,是国内首家通过此项认证的出行类客服中心,充分展现出自身在客户体验、服务效率上的专业化水平。

许多业务合作伙伴都认为,与首汽约车的合作是共生共赢、互惠互利的状态,因为首汽约车在合作过程中真正做到了开放边界,诚意对待每一位合作伙伴。美团打车战略合作负责人沈鹏在大会上就提到,自5月上线后,成单用户数和流水金额等各项指标大幅增长,首汽约车用高质量的服务赢得了更多美团用户的青睐。而中国银联金融与民生事业部交通版块负责人陈朋则表示,首汽约车与中国银联不仅进行了云闪付无感支付合作,可以通过云闪付实现“自动扣款、下车即走、统一管理”的支付体验,此外还达成了API内容开放合作,对接进入银联出行服务平台,为云闪付App、银行App和合作商家App提供高品质的出行服务,同时首汽约车也是首家接入银联平台的网约车合作商户。目前中国银联与首汽约车的合作取得了非常好的效果,未来,中国银联还将与首汽约车在开放式平台和新技术方面进行更深入的尝试。

作为本次合作伙伴大会的特邀嘉宾,国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任程世东表示,全出行方式线上线下的聚合、融合能够助力中小企业发展,推动行业健康发展,同时服务质量在竞争中也变得越来越重要。世界资源研究所中国可持续城市项目主任刘岱宗则认为,共享经济的崛起势不可挡,而自动驾驶车辆无论从技术角度还是成本角度来看,都会是出行市场发展的重要方向。

此前,百度还成立了总规模3亿元的疫情及公共卫生安全攻坚专项基金,除了用于支持新型冠状病毒等新疾病的治愈药物筛选、研发等一系列抗击疫情工作外,也将致力于更长期的社会公共卫生安全信息科普和传播,从根本上解决社会公共卫生安全意识缺失的问题。

而输入“穿山甲”,则可以看到“20吨/年 被走私最多的哺乳动物”“濒危国家二级保护”“没有通乳活血神奇功效”“吃穿山甲=啃指甲、穿山甲鳞片成分≈人类指甲”“穿山甲不可食用”等科普信息,既普及了野味不可食用观念,也帮助用户树立保护野生动物的意识,从而切断买卖源头,遏制滥捕滥杀野生动物的趋势。

《经济参考报》记者在采访中发现,除私下售卖给个人外,一些餐饮店为了短期经济利益,也会主动联系盗猎者,帮助其销赃。2月4日晚,东部某省份市场监管局执法人员开展夜查,看到一家位于城乡接合部的餐饮店还亮着灯。

“当时处于疫情防控关键期,全区范围内禁止聚集,我们怕有人偷偷聚餐,便上前查看,但是经营者拒不配合检查。”办案的执法人员介绍。

苦练内功升级品质 首汽约车不断打磨自身服务

为加强对疫情防控期间边境口岸、边民互市贸易区(点)和落地加工企业等重点场所疫情的精准防控,广西壮族自治区商务厅近日印发相关工作指引,提出采取通关预约、优化通关流程,开设快速通关“绿色通道”,优化查验流程,加强线上通关服务等,支持进出口企业复工复产。(完)

首汽约车还建立了AI Lab实验室,以数据、算法为基础,实现“智能派单、智能调度、智能定价、全局最优”的智能运营,在时间和空间维度上让司乘双方达成最优匹配,最大化运力的利用率,基于供需预测进行更精细化的运营,帮助驾驶员提升工作效率,匹配更多订单。

在本次大会上,易观副总裁娄洋还公布了最新的网约车市场数据报告。报告显示中国网约车市场交易规模保持平稳快速增长,2019年已达3045亿元,预计2020年将达3757亿元,其中网约专车市场交易规模从2015年的19亿元增长到2018年的460亿元,已实现近25倍增长。目前中国网约车市场仍呈现一超多强的竞争格局,在2019年10月的活跃用户规模数据统计中,首汽约车以384.7万人的规模位居行业第二。在品质出行市场,首汽约车更是表现强势,除了活跃用户规模已经成为中国独立专车App中的第一名,在App阅读人均使用上,也以15次的人均启动次数和1.2小时的人均使用时长独占鳌头,远超其它平台。

“加重处罚”可以说是打到了非法盗猎者的“七寸”。在通州区售卖王锦蛇的案件中,涉案人员邱某的处理结果是被公安局行政拘留3日。许多野生动物保护人士反应,短则几天,多则十几天的行政拘留处罚与盗猎野生动物所产生的高额黑色利润相比,无法对盗猎、贩卖野生动物的违法活动产生足够震慑。

市场口碑持续上升 2019成绩辉煌

这个过去在执法中的难题在《决定》通过后将得到根本上的解决。《决定》明确:全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。

盗猎贩卖野生动物利润如何呢?“一只熊的收购价格有时候能到1万多元,鸟类虽然单价不高,但由于数量巨大,还有些‘中间商’把逮到的鸟催肥后再卖,利润多时能达到种地的十倍以上。”一位多年从事野生动物保护的护林员告诉记者。

大量证据表明,野生动物与疫情的爆发和病毒的传播有密切关系。近日全国多地开展打击野生动物违法犯罪行动,从抓获的人员数量以及缴获的野生动物数量来看,高压之下野生动物违法犯罪依然存在。

携“首”未来 行无止境,本次大会的主题也展示了首汽约车开放共赢的发展心态,首汽约车副总裁胡绪雷在大会演讲中提到“没有伙伴就没有首汽约车”。正是这一年中诸多优秀合作伙伴的助力,让首汽约车构建起以品质出行为中心的生态闭环,也促进了双方业务的极大提升。首汽约车在2019年新增了30家优质渠道,80家品质合作伙伴,服务企业超过4万家,仅2019年新增企业客户就超过6900家;在聚合业务方面,首汽约车也取得了长足进步,截至2019年11月数据显示,聚合业务同比增长高达122%。

宋克明说,我国对野生动物驯养繁殖有明确规定,需要获得养殖、经营、运输等多种许可证。但实际上不少饲养场都超范围养殖,还有的收购野外捕捉的野生动物。“如果在市场上看到已经死亡或肢体残缺的野生动物售卖,大都是从野外捕获而来的。”

广西疫情防控效果持续向好。目前广西无高风险区,中风险区仅剩河池市都安瑶族自治县1个,广西其余110个县、区均为低风险区。

野生动物消费群体有多大?2019年公众号“反盗猎重案组”的创办人杨杰和众多志愿者一起收集了微博和微信上民间举报的野生动物非法捕猎、养殖与交易的信息,这些主要集中于民间的非法捕猎和以集市、餐馆、花鸟市场为主的线下交易的信息高达1217条。

在近期的专项行动中,还查获了许多野生动物尚未进入公共流通领域,由盗猎者和买家私下交易的案件。2月2日下午,沈阳市康平县公安局小城子派出所民警丛阳、张雪峰在巡逻时发现野地里有两人形迹可疑,其中一男子手拎一个大袋子。民警怀疑二人正在进行野生动物交易并准备上前盘查时,男子逃跑,将袋子留在原地。

此前受疫情影响而暂时关闭的靖西龙邦口岸,近日有序恢复通关。

肆虐的新冠肺炎疫情,让人们的视角再次聚焦野生动物。从2003年的“非典”到此次疫情爆发,过去十几年间,无数野生动物又悄悄走上人们的餐桌。一部分人对于野味的偏执追求,让更多人陷入了健康危机。主流媒体、意见领袖、甚至是国家政策等,都开始频频呼吁“保护野生动物,拒绝野味,守护健康”。

战略协同 共同推动产业生态数智升级

保护成本渐增高利润催生盗猎团伙铤而走险

对于野生动物,你的认知中还存在有误区吗?疫情的发生,是否让你对餐桌上可能出现的野味产生了警惕?现在,只要打开百度APP,搜索蛇、蝙蝠、果子狸、穿山甲、豪猪、狍子、野猪等野生动物名称,一个特效彩蛋就会被立刻触发。这一种野生动物的现状、潜在危害、对于人类的积极意义、“不可食用”的标语等等提示信息,简单几秒就全部展现在面前,帮助你对它建立一个快速全面的认识。

首汽约车高级副总裁胡绪雷表示,目前首汽约车已覆盖全国超过150座城市,全平台用户超过8000万。2019年首汽约车三方合作伙伴总订单量相比2018年,实现3倍的增长,并服务用户3107万。

据中国人民银行广州分行跨境办副主任柯红霞介绍,一年来该行按照“本币优先”的思路开展业务创新,为促进广东自贸区建设、推动粤港澳大湾区发展起到积极作用。如成功获批在广东自贸区复制上海自由贸易账户体系业务,截至2019年末已开立账户83个,为南沙、横琴片区及境外企业办理相关业务131笔,金额折合人民币157.3亿元。

电子商务的发展不仅为盗猎者购买捕猎工具更加便利,在销赃环节,走网上通道也成为越来越多不法分子的选择。江苏省市场监督管理局执法稽查局介绍,他们结合案例和办案数据分析,对互联网上涉及野生动物及相关产品交易信息均已督促下架并屏蔽删除销售信息。

顺应趋势,把握大势,才能乘势而上。首汽约车一直秉持“共生共赢”的开放生态,以用户为中心,通过服务创新、科技创新以及精细化的运营管理等来满足用户多样化的需求,实现企业的纵深发展。未来,首汽约车也将继续携手各个领域的优秀合作伙伴,通过战略协同,共同推动产业生态数智升级,一起共建出行生态联盟,共创出行秩序,共享出行红利,为广大用户带来更便捷、更智能、更安全的出行体验,也引领行业在健康有序的道路上走得更稳、更远。

不过,仅通过是否死亡与肢体是否残缺判断动物是野生还是养殖显然不够严谨。《经济参考报》记者在采访中发现,鉴定成本过高也是导致处罚难以到位的重要原因。多名野生动物保护人士反映,为判定违法贩卖野生动物的行为,鉴定一只野生动物的价格就需要上千元。有的林业部门和森林公安都对司法鉴定工作望而却步,最后往往由市场监管部门以证照不齐或按照《食品安全法》条款为了防病需要等为由进行处罚和扣押。

三是建立“白名单”制度,明确科学界定野生动物保护范围。目前我国现有国家重点保护动物408种,省级重点保护动物近千种,“三有”保护动物1438种,不在任何保护名录中的动物991种。江苏省市场监督管理局执法稽查局建议,不同的保护级别,应遵循的法律法规不尽相同。要根据实际情况,进一步严格限定可饲养的野生动物使用范围,实行清单式管理,清单外一律禁止。(记者 张逸飞 郑生竹 兰天鸣)

经专业人员确认,邱某所宰杀售卖的为国家二级保护动物王锦蛇。工作人员在现场搜查并发现了3条王锦蛇,共4.29公斤。由于邱某现场不能提供这些王锦蛇的来源、检疫、购进等相关证明。南通市通州区市场监管局依据野生动物保护法等相关规定,对经营场所采取了封控隔离措施,并将此案移交公安处理。

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